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建设项目用地预审

信息来源:广西一体化网上政务服务平台 发布时间:2018-11-29 11:28 【字体:
基本信息
在线打印    在线办理
基本编码:010026000000
实施编码:4501000000000007575907000010945700000
事项类型:行政许可权力来源:规范性文件规定
实施主体:市国土局实施主体性质:法定机关
承办机构:澳门皇冠国土资源局行政审批办公室
到现场次数:1次容缺受理:
申请方式:现场申请、网上申请办理形式:网上办理、窗口办理
实施对象:市辖区范围内由城区、市或自治区投资主管部门审批、核准、备案的建设项目用地单位。(特别说明:使用五象新区、经开区和高新区管理范围土地的用地单位应到对应国土分局办理用地预审。) 
实施对象性质:自然人、法人、其他组织办件类型:承诺件
行使层级:省级、市级、县级通办范围:不可通办
数量限制:办理公示:网上公示
年检或年审:不需年审或年检办理进度查询:网上查询 电话查询
进度查询网址:http://wsbs.gxzf.gov.cn进度咨询电话:0771-3221202
结果名称:建设项目用地预审的批复结果样本:
送达方式:现场核验送达
法定办结时限:20承诺办结时限6
办理地点:澳门皇冠良庆区玉洞大道33号澳门皇冠民中心A座7楼A731号窗口办理窗口:A731号窗口
办理时间:除法定节假日外,星期一至星期上午9:00-12:00、下午13:00-17:00
交通指引:澳门皇冠民中心交通指引统一标准:可乘12路、15路、48路、220路,在市民中心站下车,过人行天桥右转直行约150米即可到达:或乘南宁地铁一号线至南湖广场站下车C2出口转乘220路公交车至市民中心站下车,过人行天桥右转直行约150米即可到达:或乘坐澳门皇冠地铁2号线至玉洞站D出口,沿银海大道辅路直行约310米至玉洞公交站,转乘48路公交车在市民中心站下车,过人行天桥右转直行约150米即可到达。
监督电话:0771-3221234咨询电话:0771-3221202
联办机构
(牵头单位):
市国土局联办机构
(配合单位):
运行系统:澳门皇冠国土资源局电子政务综合平台及政务服务业务通用软件[V4.0]
设定依据
1.《中华人民共和国土地管理法》(1986年中华人民共和国主席令第41号公布,2004年中华人民共和国主席令第28号第二次修正) 第五十二条 建设项目可行性研究论证时,土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准,对建设用地有关事项进行审查,并提出意见。 2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》(1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布,根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改) 第二十二条第一款(一) 建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。第二十三条第一款(一) 建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。 3.《建设项目用地预审管理办法》(2016年11月25日国土资源部第68号令修改,自2017年1月1日起施行)第二条 本办法所称建设项目用地预审,是指国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段,依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。 第四条 需人民政府或有批准权的人民政府发展和改革等部门审批的建设项目,由该人民政府的国土资源主管部门预审。需核准和备案的建设项目,由与核准、备案机关同级的国土资源主管部门预审。
权限划分
根据《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部第68号令)第四条: 建设项目用地实行分级预审:(一)需人民政府或有审批权的人民政府发展和改革等部门审批的建设项目,由该人民政府的国土资源主管部门预审;(二)需核准和备案的建设项目,由与核准、备案机关同级的国土资源主管部门预审。 根据《关于电网项目用地预审办理有关问题的函》(桂国土资函[2016]223号)一、关于跨地市220千伏及以下送变电项目的线路塔基用地预审的审批权限问题: (一)线路塔基用地预审审批权限。根据《广西壮族自治区国土资源厅关于印发等下审批项目下放方案的通知》(桂国土资发[2014]93号)规定:应由国土资源部负责预审的输电线塔基、通讯基站等小面积零星分散建设项目,由我厅负责预审; 应由我厅负责预审的输电线塔基、通讯基站等小面积零星分散建设项目,下放由地市级国土资源管理部门负责预审。 对应由我厅负责预审的跨设区市的220千伏及以下送变电项目的线路塔基用地,由项目所在地市级国土资源管理部门分别负责预审,出具用地预审批复,并报我厅备案。 (二)其他电网项目用地预审审批权限。严格按照《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部令第42号)规定的权限办理用地预审,即由与审批、核准、备案机关同级的国土资源管理部门预审。国土资源管理部门可参照《广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发行政审批事项清理结果的通知》(桂发改投资[2014]1496号)确定电网项目的审批权限。
行使内容
地级市国土资源行政主管部门审批:由市人民政府或地级市投资主管部门审批、核准、备案的建设项目;自治区国土资源厅委托市国土资源行政主管部门预审的输电线塔基、通讯基站等小面积零星分散建设项目
实施条件
(一)建设项目已进入城区、市或自治区投资主管部门审批、核准、备案阶段;(二)已取得规划部门出具的建设项目用地批复文件和蓝线图。
申请材料
序号申请材料名称申请材料依据材料类型(原件/复印件)是否需电子材料份数规格必要性及
描述
来源渠道签名签证要求是否容缺样表(空表)
下载
备注
1建设项目用地预审申请广西壮族自治区国土资源厅关于实施《建设项目用地预审管理办法》(修订)有关事项的通知(桂国土资规[2017] 2号文)第一点:明确用地预审材料要求原件1A4纸必要申请人自备加盖企业或单位公章在受理地点领取或从澳门皇冠国土资源局网站上下载
2建设单位办理建设项目用地预审申请关于实施<建设项目用地预审管理办法>(修订)有关事项的通知》(桂国土资规【2017】2号)第二大点报市、县级国土资源部门用地预审的材料清单第二小点原件1A4纸必要申请人自备加盖企业或单位公章在受理地点领取或从澳门皇冠国土资源局网站上下载
3项目建设依据(项目建议书批复或立项批复、备案证、已计列项目的相关规划文件或产业政策文件等)《关于实施<建设项目用地预审管理办法>(修订)有关事项的通知》(桂国土资规【2017】2号)第二大点报市、县级国土资源部门用地预审的材料清单第三小点原件1A4纸必要发放部门出具有发改部门的盖章

4项目所在县的国土资源行政主管部门审查意见、土地利用总体规划图《关于实施<建设项目用地预审管理办法>(修订)有关事项的通知》(桂国土资规【2017】2号)第二大点报市、县级国土资源部门用地预审的材料清单第四小点原件1A4纸必要非必要(属六县上报项目的需提供)盖县国土资源行政主管部门章

5标注项目用地范围的土地利用总体规划图(占用基本农田的,同时提供乡级土地利用总体规划图)及相关图件(即:面状工程提交项目可行性研究阶段的总平面布置图或备案后的总平面布置图,线性工程提交项目可行性研究阶段确定的线路走向图;农民产业用地项目及储备用地项目可提交规划部门出具的项目规划用地蓝线图);建设项目功能分区用地统计。《关于实施<建设项目用地预审管理办法>(修订)有关事项的通知》(桂国土资规【2017】2号)第二大点报市、县级国土资源部门用地预审的材料清单第五小点原件1其他必要蓝线图由规划部门出具、总体规划图需委托具有相关资质土地规划乙级及以上或测绘资质乙级<地理信息系统工程专业和不动产测绘专业>及以上资质)的单位


6项目初审汇总项目初审汇总表 《关于实施<建设项目用地预审管理办法>(修订)有关事项的通知》(桂国土资规【2017】2号)上报国土厅初审意见中需核地类原件1A4纸非必要(属六县上报项目的需提供)具有相关资质(土地规划乙级及以上或测绘资质乙级<地理信息系统工程专业和不动产测绘专业>及以上资质)的单位由审核部门盖章

7土地利用总体规划修改方案属于《土地管理法》第二十六条情形,需修改土地利用总体规划的项目原件1A4纸非必要(需修改(或调整)土地利用总体规划的建设项目另需提供相关部门出具有审核部门盖章

8踏勘论证或节地评价相关材料《关于实施<建设项目用地预审管理办法>(修订)有关事项的通知》(桂国土资规【2017】2号)第二大点报市、县级国土资源部门用地预审的材料清单第八小点原件1A4纸非必要相关部门出具有审核部门盖章
根据相关文件需要开展踏勘论证或节地评价的项目
9项目用地边界拐点坐标(1980国家大地坐标系)《关于实施<建设项目用地预审管理办法>(修订)有关事项的通知》(桂国土资规【2017】2号)第二大点报市、县级国土资源部门用地预审的材料清单第八小点原件1A4纸必要申请人自备有审核部门盖章
电子光盘1份(1980年西安坐标系电子图件)
特殊审批环节




序号环节名称实施依据办结时限
1
0工作日
中介服务
该办件事项暂无中介服务
审查方式及标准
审查方式:书面审查。标准如下: (一)申请书的审查标准 1.对申请人提交的申请书(表)及其相关材料进行完整性、准确性审核; 2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确; 3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制; 4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。 (二)证明文件等复印件的审查标准 1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订; 2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件,经申请人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致; 3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。
办理流程
环节步骤办理人办理时限办理时限说明办理内容办理结果
申请与受理收件窗口经办人0当场收件接收申请材料,所交材料齐全签澳门皇冠国土资源局窗口接受业务登记表;材料不齐全或不符合要求,签发《一次性告知书》所交材料存在可以当场更正的错误,申请人可当场更正。签登记本或签发《一次性告知书》
申请与受理受理窗口经办人0当场受理申请材料齐全且符合相关要求的正式受理签发《受理通知书》签发《受理通知书》
审查与决定审查窗口经办人3
审批办窗口经办人对申请材料进行审查,并提出审查意见提出审查意见
审查与决定决定审批办主任1
审批办主任审核通过或不予通过
制证与送达制证窗口经办人1
制作批复或审查意见报告通过:同意通过用地预审批复。不通过:不通过用地预审的函
制证与送达送达申请人自取1
电话通知申请人取件电话通知
流程图1、3-3建设项目用地预审审批流程图.doc() 

收费标准
是否收费不收费
预约办理
是否预约可预约
微信预约公众号澳门皇冠民中心
常见问题及注意事项
1.答:80坐标系。 2.答:6个工作日
责任事项
1.受理责任:公示应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 2.审查责任:按照政策规定对书面材料进行审查,提出是否同意审批的初步意见,告知申请人、利害相关人享有听证权利;涉及公共利益的重大许可,向社会公告,并举行听证。 3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。 4.送达责任:准予许可的制发送达审批决定,并信息公开。 5.事后监管环节责任:对审批后的相关事宜实施监督管理。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
追责情形
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.违反法定程序实施行政许可的; 2.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的; 3.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的; 4.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的; 5.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费,截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的; 6.行政机关不依法履行监督职责或者监督不力的; 7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
行政复议
中华人民共和国行政复议法 第六条 有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:   (一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;   (二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;   (三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;   (四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;   (五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;   (六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;   (七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;   (八)认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;   (九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;   (十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;   (十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
行政诉讼
(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;   (二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;   (三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;   (四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;   (五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;   (六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;   (七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;   (八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的;   (九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;   (十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;   (十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;   (十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。   除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。 法释:第二十二条 原告请求被告履行法定职责的理由成立,被告违法拒绝履行或者无正当理由逾期不予答复的,人民法院可以根据行政诉讼法第七十二条的规定,判决被告在一定期限内依法履行原告请求的法定职责;尚需被告调查或者裁量的,应当判决被告针对原告的请求重新作出处理。
备注信息


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建设项目用地预审
2018-11-29  11:28来源:广西一体化网上政务服务平台